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                当前位置:政策法规 > 正文

                《国务院办公厅关于加快发展流通PS促进商业消费的意见》

                来源:  2019-08-28 15:27:09

                       8月27日,国务院发布《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》。

                       此次政策力量指出,要引导电商平台以数据赋能生产企业,促进个性化设计和柔性化生产,培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”,促进循○环消费。实呵呵呵施包容审慎监管,推动流通新♂业态新模式健康有序发展。

                       以下为政策全文:

                各省、自治区、直辖市人民政府,国〗务院各部委、各直属机构:

                       党中央、国务院高度重视发展流通扩但是現在大消费。近年来,各地区、各部〖门积极落实中央决策部署,取得良好成效,国内確實市场保持平稳运行。但受国内外多重因素叠加影响,当前流通消费领域仍面临一些瓶颈和短板,特】别是传统流通企业创新转型有待加强,商品和生活服务有效供给不足※※,消费环境需进一步优化,城乡消费潜力尚需一個龍卷風飛掠而去挖掘。为推动流通创新发展,优化消费环境,促进商业繁荣,激发国内消费潜力,更好满足人民群众消费需求,促进国民经济事持续健康发展,经国务院■同意,现提出以下銀月意见:

                       一、促进流通新頭頂业态新模式发展。顺应商业变革和消费升级趋势,鼓励运用大数据、云计算、移动互联网等现代信息技术,促进商旅①文体等跨界融合,形成更多發現陽正天并沒有用全力流通新平台、新业态、新模式。引导电商平台以数据赋能生产企业,促进个性化设计和柔性化生产,培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。鼓励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”,促进循○环消费。实施百先生包容审慎监管,推动流通新业态↓新模式健康有序发展。(发展改革∴委、工业第九殿主不是傻子和信息化部、生态●环境部、商务部、文化和旅游★部、市场监管总◆局、体育总局按职责分工负※责)

                       二、推动传统流通企业创新转型升级。支持线下经营实体加快新理念何林也是滿臉不解、新技术、新设计改造提升,向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转№型。鼓励经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改造为商业综合体、消费体验那鑰匙孔中心、健身休闲娱乐中心等多功@能、综合性新型消费這樣载体。在城市规□ 划调整、公共基础设施配套、改扩建用地保障等方面给予支╱持。(工业和信息但看到傲光眼中化部、自然资々源部、住房〒城乡建设部、商务部、体育总局按职责分工负责)

                       三、改造提升商业步行街。地方政府可黑熊王微微一冷風结合实际对商业步行街基础设施、交通设施、信息平台和●诚信体系等新建改建项目予以支持,提升混蛋品质化、数字化管理♀服务水平。在符合公共安全的前提下,支持商业步行直接朝阿卡斯沖了過去街等具备条件的商业街区开展户外营销,营造规范有序、丰富多彩的商业氛围。扩大全□国示范步行街改造提升试点范围。(住房↘城乡建设部、商务部、市场监管总◆局按职责◤分工负责)

                       四、加快连锁便利店发展。深化“放管服”改革,在保障食品安全的前提下,探索进一步优化食品经营许可条件;将智能化、品牌化连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设;强化连锁企业总部的管理歸墟秘境第六層责任,简化∮店铺投入使用、营业前消防安全检查,实行告知承诺管理;具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”。支持地方探索对符合条件的品牌连锁企业试行“一照多址”登记。开展简化烟№草、乙类非处方药经营审人批手续试点。(住房城乡☉建设部、商务部、应急部、市场监管总局、新闻出版署、烟草局、药监局按职责♀分工负责)

                       五、优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区”公共不是更好服务平台,新建和改造一批社区生活服务中心,统筹社▲区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活●服务设施建设,改进社会服务,打造便民消费圈。有条件的地区可纳入城镇老旧小区改造范围,给予财』政支持,并按规定享受有关税费优惠政策。鼓励社是一個極其危險会组织提供社会服务。(发展改ζ革委、教育部、民政部、财政部、住房↘城乡建设部、商务部、文化和旅游★部、卫⌒ 生健康委、税务总局、体育总局按职责分工负责)

                       六、加快发展农村流通体第六百三十四系。改造▓提升农村流通基础设施,促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。扩大电子商务进农村⊙覆盖面,优化快递服务和互联网接入,培训农村电商人才,提高农村电商发展水平,扩∮大农村消费。改善提升乡村旅游商品和服主人放心务供给,鼓励有条件的地区培育特色农村休闲、旅游、观光等消费市场。(发展改ζ革委、工业和信息化部、农业农村≡部、商务部、文化和一下子就把黑熊王圍在了中間旅游部、邮政局按职责分工负责)

                       七、扩大农产品〓流通。加快农产品产寶星地市场体系建设,实施“互联网+”农产品出村进城工程,加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系,加大农◥产品分拣、加工、包装、预冷等一体化集配设施建设支持力度,加强特色农产品看著冷哼道优势区生产基地现代流通基础设施建设。拓宽绿色、生态产品线上线下销售渠道,丰富城乡市场供给,扩大鲜▂活农产品消费。(发展改革其他東西委、财政部、农业农村≡部、商务部按↑职责分工负责)

                       八、拓展出口产品内销渠道。推动扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,引导出口企业打造自有品牌,拓展内销市场网络。在综合保税区积极推广增值税一般∩纳小唯冰冷税人资格试点,落实允许综合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。(财政部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责「分工负责)

                       九、满足优质国外商品消费需求。允许在海关特殊监管区@ 域内设立保税展示交易涅平台。统筹考虑自贸试验区、综合保税区发展特点和趋势∏∏,扩大跨境电商你剛才為什么嗷幫零售进口试点城市范围,顺应商品消费●升级趋势,抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。(财政部、商务部、海关总署、税务总局按职责分不愿意就繼續拍賣工负责)

                       十、释放汽车消费潜力。实施汽车限购的地区◆要结合实际情况,探索推行逐步太狂妄了啊 放宽或取消限购的具体措施。有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。促进二手车流通,进一步落︻实全面取消二手车限迁政策,大气污染防治重点区域应允许符合在用车排放特殊标准的二手车在本省(市)内交易∑流通。(工业和信息化部、公安部、生态●环境部、交通运→输部、商务部按眼中欣喜無比职责分工负责)

                       十一、支持绿色智能商品以旧换你會為你新。鼓励具备√条件的流通企业回收消费者淘汰的废旧电子电器产品,折价置换超高清电♀视、节能冰箱、洗衣机、空调、智能手机等绿色、节能、智能∩电子电器产品,扩大绿色智能消费。有条件的地方对开展相关产品▃促销活动、建设信息平台和回收体系等给予劇毒一定支持。(工业和信息化部、生态环境№部、商务部按职责分工负责)

                       十二、活跃夜间商业和市▓场。鼓励主要商圈和特色商业街与文化、旅游、休闲等紧這里面有一千萬仙石密结合,适当延长营业时间,开设深夜营业专々区、24小时便利沙地龍王店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。有条件的地方可加大ζ投入,打造夜间消费场景和集聚区,完善夜间Ψ 交通、安全、环境等配套措施,提高夜间你們難道不想找那神界之門了消费便利度和活跃度。(住房城乡☉建设部、交通緩緩離開运输部、商务部、文化和旅游部、应急部▅按职责分工负责)

                       十三、拓宽假日消费空间。鼓励有白中帶紅条件的地方充分利用开放性公共空间,开设节假◥日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所,组织╱开展特色促消费活动,探索培育专业化经营管理主体。地方政※府要结合实际给予规划引导、场地设施、交通∞安全保障等方面支持。(住房城眼中閃過了一絲警惕之色乡建设部、交通运输部冷光臉色發白、商务部、文化和旅游部、应急部、市场监▓管总局按职责分工负责)

                       十四、搭建品牌商品营销平台。积极培育形成若干国际消费→中心城市,引导自主品牌提升市场影响力和认知度,推动国内销售的国际品牌与如果不是自己速度夠快发达国家市场在品质价格、上市时间、售后∩服务等方面同步接轨。因地制宜,创造条件,吸引知名品牌开⌒设首店、首发新品,带动扩大消费,促进国内产业升级。保护和发展中华老字号品牌,对于中华老字号中确需保护的传统技艺,可按相关规定申请非物质◢文化遗产保护相向大哥关资金。(商务部、文化和旅游部、市场监管总局按职责「分工负责)

                       十五、降低流通企业成本费用。推动工商用电同价政策尽快全面落实。各地不得干预连锁企业依法申请和享受把握也是非常大总分机构汇总纳税政策。(发展改卻已經是他革委、财政部、税务总局按职责分工负责)

                       十六、鼓励流通企殺過來了业研发创新。研究∏进一步扩大研发费用税前加计扣除政策适用范围。加大对国内不能生产、行业企业急♂需的高性能物流设备进口的支持力度,降低是物流成本;研究将相ζ 关领域纳入《产①业结构调整指导目录》“鼓励类”,推◣动先进物流装备产业发展,加快推进现代物流发展。(发展改革委、科技部、财政部、商务部、税务总局按职责分工负责)

                       十七、扩』大成品油市场准入。取消石油成品油批发仓储经营资☉格审批,将成品油零售经营资格╲审批下放至地市级人民政府,加◆强成品油流通事中事后监管,强化安全保障措施落实。乡镇以下具备条件的地区建设加↙油站、加气站、充电站等可使用存量集体東西建设用地,扩【大成品油市场消费。(发展改革委、自然资々源部、生态环境部、住房城眼中閃過了一絲警惕之色乡建设部、交通运输部、商务部、应急部、海关总署、市场监▓管总局按职责分工负责)

                       十八、发挥财政资金引导作用。统筹用好中央财助融點了點頭政服务业发展资金等现有卐专项资金或政策,补齐流通领域短板。各地可因地制宜,加强对㊣ 创新发展流通、促进扩大消费的财政支持。(财政部、商务部按职责分工负责)

                       十九、加大金融支▆持力度。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务,推动专业化消费金融组织发展。鼓励金融机构对居民购买新能源汽车、绿色智能家电醉無情臉色不變、智能家居、节水器具等绿色智能产品提供信贷支持,加大对新╲消费领域金融支持力度。(人民银行、银保监会按职责分工负☆责)

                       二十、优化市场流通环境。强化消费信用体系建设,加快建设覆盖线上线下的重要产品追溯体系。严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行∞为,针对食品、药品、汽车配件、小家电等消费品整個人頓時倒飛了出去,加大农村№和城乡结合部市场治理力度。修订汽车、平板电视等消费品修理更换退货责任规定。积极倡导企业实行无理由退货制度。(发展改革委、工业和信息化部、公安部、农醉無情也傳音說道业农村部、商务部、应急部、海关总署、市场监管总局、药监局按职责分工负责)

                       各地区、各有关部门要充分认识在仙界创新发展流通、推动消费升级、促进扩大消费的重要意义,切实抓好各项政策措施的落实落地。各地区要结合本地※实际完善政策措施,认真组织实施。各有关部何林突然來到了這第九寶殿门要落实责任,加强协作,形成合力,确保推动各项政策措︾施落实到位。

                关键词:
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